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| 构建新形势下的高校期刊群体管理模式 |
| 来源: 作者: 编辑:admin 时间:08-11-06 23:16:53 |
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高校期刊管理体制改革的号角已经吹响，引起了诸多专家学者的重视与思考，
从各个角度提出建立有效的高校期刊管理模式的对策。
其中，提得较多的就是期刊要走集团化模式之路。中国国家新闻出版总署副署
长柳斌杰在“２００４北京国际出版论坛”上向海内外出版界高层人士介绍了中国出版
业正在推行的三大战略，即集团化建设、市场化经营和产业化发展，从战略高度对
我国出版业做了整体规划和部署（柳斌杰，２００４）。
王海明等人在 １９９８年就提出了高校期刊出版集团的基本框架：按照学科分类进
行划分，以本学科中知名度高、经济效益相对较好，社会影响力大的名牌专业型学
报为龙头，以该学科中学术水平较高的专业学报为依托，组建学报科技期刊出版集
团的核心，兼容其他科技期刊和与期刊外延性质相关的经济实体及其他合同企业，
成为一个多元化的集团。在经营管理上，实行统一管理，统一经营的管理体制。首
先建立起一整套比较完善的杂志管理规章制度，并逐步达到管理制度的规范化，管
理人员的专职化，经营方法走规模经营，增强期刊发展的后劲，集中“人、财、物”
的优势，使资源得到优化组合与合理配置，发挥集团的整体力量，对编辑、出版、
发行进行统一的管理，实现编、印、发一条龙服务。经营范围以期刊的编辑出版为
主体，同时开展多种经营并与相关的企业横向联合，开展行业信息咨询，广告代理、
制作、创意等服务，形成期刊出版集团的社会化服务体系。一方面使期刊之间得以
互补；另一方面可以增强对市场的综合抗风险能力，有利整体效益的提高（王海明，
郭辉，１９９８）。这种想法是比较理想的，但可行性还有待论证。
新闻出版总署的艾立民提出了期刊业实现集约化和规模化经营的三种模式（艾
立民 2，2004）：第一种：内涵发展型。以品牌期刊和有实力的期刊出版单位为核心，
扩大经营规模，提高集约化程度，发挥品牌期刊的核心竞争力，形成整体竞争优势。
第二种：外延扩展型。探索跨地区、跨部门兼并重组或强强联合。这种联合或重组
可以是同类型期刊，也可以是不同类型的期刊，可以是同一个部门或行业期刊，也
可以是不同部门或行业的期刊。第三种：区域优势型。中国出版业其区域经济的特
征也十分突出，实际上已经形成了北京、上海和广东三大出版产业基地。培育期刊
区域性优势，充分利用区域内出版资源、市场资源和人力资源丰富、资源配置方便
的优势，形成期刊出版的区域中心，从而带动中国期刊业整体竞争能力的提高。这
种思路对我国高校期刊的发展模式也有借鉴作用，可以提出各种相应的高校期刊发
展的模式。
新闻出版总署报刊司司长余昌祥⑤在总结了改革开放以来我国期刊业的发展现
状之后，也指出在目前这种新形势下期刊业的发展战略，包括集约化战略、国际化
战略、品牌化战略和人才战略。
而在首届科技期刊发展学术讨论会上，许多学者提出，高校期刊发展的历史及
各校对所办期刊管理的政策都不一样，不可能要求其全部走集团化的道路，而应根
据具体情况，分析其优势及劣势，找到适合自身发展的管理模式。也有人提出，应
将高校期刊的质量作为高等学校综合评价的指标之一，使学校对期刊群体的重视程
度有所提高。
在高校期刊内部管理体制改革方面，高崇友等人提出要从人事制度、分配制度、
保障制度三个方面着手（高崇友，２００３），廖有谋等认为高校期刊内部管理体制的进
一步改革，将主要集中在企业化管理、多种经营和激励机制的完善等方面（廖有谋，
１９９９）。
高校期刊群体作为高校整体工作的一个子系统，其效益与管理模式问题本身有
着复杂的内在结构和多维层面，而且时刻与高校其他系统相互作用，彼此影响。因
此，单纯采用哪一种 | |
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