专业毕业论文代写针对当前建设工程招投标过程中存在的各种问题,采取明确职责、完善法规、健全机构,强化监督、加强立法、增大惩处力度、建立阳光统一交易平台等措施,规范建筑市场秩序,遏止腐败,使建筑市场秩序走向规范化,法制化的轨道,提高工程招投标工作的质量和水平。建立“公开、公正、公平、诚实信用”的统一、开放、竞争、有序的建筑市场。 (1)开拓创新。多从技术层面上下功夫。比如细化、量化评标细则和评价指标,减少人为因素,运用新方法、新思路、新技术解决新问题。不能一味地从形式上通过多把关、多设坎、拉长招标投标链来规范招投标市场行为。 (2)完善评标专家库,细化评标库中的专业分组,使评标专家专业对口。 (3)加强对招标代理机构或招投标从业人员的法制教育和执业素养教育。 (4)加强对招标代理单位机构或招标单位的约束,敦促其规范营业。加强对招投标过程的监督,详细揣摩招标文件的重要条款,及时查处招投标过程中的各种违法行为,防止招标人设立背离公开、公平、公正的三公原则的条款,保证招投标工作依法根据正常程序进行。例如,可以将招标代理机构的从业水平纳入考核范围。 (5)可以考虑对招标负责人实行终身负责制。 由于很多大型工程是国家出资,工程价款的多寡与自身利益没有太大关系导致招标负责人对工程质量、造价问题没有足够的认识。对招标负责人实行终身负责制,可以预防一些行政干预的因素,在一定程度上可以减少招标投标中的“陪标”现象。 (6)更新评标办法,减少串标。 专业毕业论文代写如根据工程类别的不同,可对商务标和技术标设置不同的权重,对没有特殊要求的市政基础设施可以实行投标人不做技术、商务标,在确定的优惠幅度范围内,现场填写报价然后在开标时由投标代表现场抽签决定的评标方法。还可以采取如表4一1的方法减少串标行为。 (7)建立健全、完善法律法规体系。 相比发达国家而言,我国建设工程招投标方式比较晚。因此,我国招标投标法律体系还不完善。目前国务院及各部门制定的相关标准、规程、操作手段有所差异使得招投标市场无法形成统一的法制环境,不利于招标投标的联合执法。此外,目前我国的招标投标的法律法规体系不能满足工程实际需求,难以有效解决招标投标活动中出现的一些问题。因此,尽快建立健全并完善招标投标法律法规体系是非常必要的。 (8)加强信息管理,构建统一的阳光交易平台。 ①建立健全统一建筑市场的工作规则、程序及管理制度,把资格审查、评标专家抽取、开标评标等重点环节,最大限度地纳入交易中心,使其在阳光下作业。 ②在阳光交易平台下建立自上而下的统一的招标信息发布渠道,使潜在的投标人都能够随时得到充足的招标信息。最大限度地吸引潜在的投标人参与竞争,减少串标、围标现象的产生。 ③在以上基础上建立建筑市场信息查询系统,积极推动招标投标活动的公开、公平、公正开展。 ④做好信息管理。 鉴于投标报名过程中走漏投标单位信息是很多串标现象产生的根源,所以完全有必要完善招投标过程中招标单位的信息保管制度,从根本上防范串标行为的产生。例如,采用不记名的方式购买标书,采取电话或网络答疑,取消不必要的集中现场答疑和现场勘查等,预防串标。 参与投标的单位愈多,也就是竞争对手越多,相应的串标难度也就将越大。因此,应该完善资格审查制度,从源头上杜绝串标行为。 (1)尽量避免资格预审,尽可能采取资格后审的资格审查制度。 (2)合理制定招标工程标准所需要的资格等要求,严防提出不合理的高标准、高要求。 (3)招标人可以尽量放开对投标人的数量的限制,要求所有合格的中请人参与投标。通过加大串标者的串标成本,减少串标行为。 实行最低价中标,设置最高限价和成本控制价 中标价格是串标的核心。因此,最低价中标是 |