煤炭经济的问题及对策

一、当前我国煤炭事业发展所存在的问题

1.1市场稳定性比较差。当前由于我国的市场经济体制还不够完善,经济政策也不连续,导致我国的煤炭市场的规范化运作程度不高,加之各种人为因素的影响,使地方保护主义的现象普遍存在,他们对煤炭增收资源税,并且这种资源税的收取多少也不确定,有的地方收的多,有的地方收的少,有的地方不收,有的地方又要收,存在很大的随意性,这就使得煤炭的市场价格不稳定,不利于煤炭经济的又好又快发展。

1.2国家的政策影响比较严重。一直以来煤炭市场的发展受国家和行业政策的影响都比较的严重,国家在对煤炭市场的政策影响上,也没能真正做到与煤炭市场的实际情况相结合,导致国家推出的政策有时候推动了煤炭市场的科学发展,有的时候却也阻碍了煤炭市场的规范运作,比如我国在加强煤炭安全生产的政策上,对不同的地区制定了不同的政策,对各个生产矿井的安全条件也不一样,这就影响了部分矿井的生存和发展,阻碍了煤炭企业的正常生产,从而影响了整个煤炭市场的供求平衡,使得煤炭的价格攀升,可见煤炭市场的供求情况,煤炭的价格变动情况等直接受到国家的政策影响。

1.3资源浪费和环境破坏严重。中小煤矿生产工艺落后,技术水平差,资源回收率低。有的煤矿不按正常的开采程序开采,吃肥丢瘦,浪费资源严重。据测算,全国煤炭资源回采率平均为40%左右,而小煤矿回采率仅为10%至15%。同时,由于环境意识薄弱,治理能力差,对环境的破坏十分严重。

二、加强我国煤炭经济又好又快发展的措施

2.1推进煤炭市场体系建设,完善煤炭市场体系。建立完善的煤炭市场体系,是为了更有效地发挥市场在资源配置中的基础性作用,对此国家应该对煤炭的地方保护政策有一定的规范,以便稳定煤炭的价格,不让市场人为地将煤炭的价格无限制的抬高,保证市场的稳定性,才有利于我国煤炭经济的健康运行,促进我国煤炭经济的又好又快发展。

2.2结合煤炭行业的具体实际,推出科学的国家政策。具体问题应该具体分析,因此,我国在推行煤炭管理政策的时候,也应该结合各煤炭企业,矿井的具体实际情况,来出台相应的政策,以保证各煤炭企业的正常运行,从而使得煤炭供求平衡,让我国的煤炭经济健康稳定的发展。

2.3落实以人为本的科学发展观,始终坚持可持续发展。煤炭是不可再生的能源,所以我们要想保证煤炭经济的又好又快发展,就必须坚定落实以人为本的科学发展观,杜绝资源的浪费和无限制的开采,应对煤炭资源实行谨慎地保护性限量开采,始终坚持可持续发展。鼓励和奖励煤炭生产企业实行“绿色开采”,大力倡导环境友好型和资源节约型的开采模式,加大国家的宏观调控力度,来保证我国煤炭资源的可持续发展和循环利用。

三、总结

要想加强我国煤炭经济的又好又快发展,必须要将市场调控和国家的宏观调控相结合,树立以人为本的科学发展观,始终坚定不移地贯彻可持续发展的理念,杜绝浪费和恶意开采,保证我国煤炭事业的正常运行,方能使我国的煤炭经济做到又好又快的发展。

作者:甘魁民 单位:大屯煤电公司

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